29 марта 1980 г. США и Турция подписали в Анкаре «Соглашение о сотрудничестве в области обороны и экономики», три дополнительных к нему соглашения и 13 приложений, свидетельствующих о том, что стороны будут расширять сотрудничество в военной области50. Все эти документы были подписаны в рамках НАТО, в частности на основе ст. 2 и 3 договора о НАТО51, и многостороннего соглашения между членами блока о статусе вооруженных сил от 19 июня 1951 г.
Суть соглашения 1980 г. заключается в том, что США используют базы в Турции «в целях совместной обороны». Эти базы (созданные в свое время США) считаются собственностью турецких вооруженных сил 52, как было и по не ратифицированному Соединенными Штатами соглашению, подписанному в 1976 г. Базы или совместные оборонительные сооружения считались турецкими и ранее — по американо-турецкому соглашению «О сотрудничестве в совместной обороне» от 3 июля 1969 г., в котором также определялось, что турецкое правительство их полностью контролирует. Однако, по существу, базы целиком использовались США. Соглашение 1969 г. было аннулировано Турцией 25 июля 1975 г. в связи с введением конгрессом США эмбарго на поставки вооружения Турции с 5 февраля 1975 г. Тогда же США и Турция сразу же приступили к подготовке нового соглашения.
Большое значение, придаваемое сторонами развитию военного сотрудничества, сказалось в том, что «Соглашение о сотрудничестве в области обороны и экономики» вошло в силу со дня его подписания. Оно не подлежало ратификации, так как было заключено в рамках договорной системы НАТО. Однако правительство С. Демиреля решило поставить его на одобрение ВНСТ, учитывая требования общественности своевременно обнародовать и обсуждать соглашения с США и будучи уверенным, что соглашение получит одобрение в парламенте, так как подавляющее большинство депутатов как оппозиционной НРП, так и правящей ПС являлись сторонниками развития союза с США — главного элемента «национальной политики». Даже в случае неодобрения соглашения (что трудно было ожидать) стороны договорились, что базы будут действовать согласно временному статусу (на основе этого же самого соглашения) до разработки и принятия нового.
В преамбуле «Соглашения о сотрудничестве в области обороны и экономики» говорится, что «две страны подчеркивают свое стремление к экономическому и связанному с ним научному и техническому сотрудничеству как на двустороннем уровне, так и в качестве членов НАТО». Показательным является тезис соглашения, что оно заключено с целью «усиления способности их совместной обороны и оборонной способности НАТО в целом». В ст. 1 соглашения провозглашается «сотрудничество с целью осуществления подъема и развития в экономической, социальной и оборонной областях»; в ст. 2 говорится о связи между обороной и экономикой и подчеркивается, что США окажут финансовую и экономическую помощь Турции в ее экономическом подъеме и развитии; ст. 3 касается предоставления Соединенными Штатами турецкой армии «необходимого вооружения, военных материалов и средств», оказания помощи в подготовке военных кадров; ст. 4 регулирует сотрудничество в области оборонной промышленности, а также «в развитии современных оборонных систем»; в ст. 5 говорится «о вкладе США в деятельность в области обороны Турции в рамках НАТО», т. е. главным образом об использовании Соединенными Штатами сооруженных на территории Турции (считающихся турецкими) баз совместной обороны; ст. 6 определяет взаимодействия двух стран в осуществлении ст. 5, а ст. 7 —срок действия и условия денонсации соглашения.
«Соглашение о сотрудничестве в области обороны и экономики» было подписано на пятилетний срок. В случае если оно не будет расторгнуто за три месяца до окончания срока действия, то оно автоматически пролонгируется на год и так каждый последующий год55. Соглашение может быть денонсировано в следующих случаях: а) при «разногласиях в толковании» его применения и если стороны в течение трех месяцев не устранят их, то одна из сторон может сообщить другой о денонсации, которая вступает в силу через месяц после этого; б) когда одна из сторон не’выполняет свои обязательства. Например, если США не смогут оказать военной поддержки Турции или снова наложат эмбарго на военную помощь. В этом случае если вопрос не будет урегулирован в течение одного месяца, то другая сторона может заявить о денонсации, которая вступает в силу через месяц после этого56. Этим соглашение 1980 г. отличается от лежащих в основе военно-политического сотрудничества США и Турции соглашений 1947 и 1959 гг., в которых не определен срок действия и не указаны возможные причины денонсации. В первом из них только признано право сторон согласованно определить время окончания действия соглашения, во втором — право одной из сторон уведомить другую о прекращении действия соглашения, которое должно вступить в силу через год после получения такого уведомления.